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《廣元日報》:廣元發展成就巡禮—旺蒼 波瀾壯闊七十載 紅城舊貌煥新顔
發布時間:2019-09-18 來源:廣元日報 點擊量:1805
波瀾壯闊七十載 紅城舊貌煥新顔
中共旺蒼縣委書記 唐文輝旺蒼縣人民政府縣長 餘飛宇
 
廣巴高速公路一景
旺蒼縣标準化黃茶生産基地
旺蒼煤資源循環經濟産業園區
美麗五紅
旺蒼城市全景

(本版圖片均由旺蒼縣委宣傳部供圖)

    今年是中華人民共和國成立70周年。70年來,在黨中央和省委、市委的堅強領導下,曆屆縣委、縣政府團結帶領全縣人民艱苦奮鬥、銳意進取,全縣經濟社會實現快速發展。尤其是黨的十八大以來,旺蒼縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終以脫貧攻堅為統攬,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等各項工作,全縣發展質量和效益明顯提升。


    一


    砥砺前行壯美畫卷徐徐展開


    70年來,旺蒼縣認真落實中央和省市各項決策部署,保持專注發展定力,全縣經濟社會持續健康發展。1978年至2018年,全縣地區生産總值由11658萬元增加到1118042萬元,增長96倍;地方一般公共預算收入由972萬元增加到48745萬元,增長50倍;城鄉人均可支配收入分别由202元、72元增加到30936元、11909元,分别增長153、165倍。


    (一)城鄉面貌煥然一新。旺蒼是川陝革命老區、“5·12”汶川特大地震重災縣,為徹底扭轉落後面貌,改善人居環境,旺蒼縣堅持以人民為中心的城市發展理念,統籌城鄉一體發展,一大批重點基礎設施應運而生、落地見效,城鄉面貌發生巨大變化。一是城市更美。大中壩、孫家壩城市新區開發全面鋪開,壅水工程加快推進,文體中心、濱河北路河堤道路等項目竣工投用,白雲堡、紅城首府等樓盤拔地而起,城區亮化綠化升級、主要街道黑色化等工程順利完成,縣城建成區面積達到14.85平方公裡、城鎮化率達42.08%,成功創建為“省級文明城市”、“省級衛生縣城”,昔日的川北小城正朝着現代化新城大步邁進。二是鄉村更靓。龍鳳、九龍、鼓城撤鄉建鎮,木門、三江、白水成功入選全國重點鎮和全省“百鎮建設行動”,化龍亭子、東河東郊等15個村入選國家級傳統村落名錄,白水鎮白水寺村被評為全國文明村,木門鎮三合村成功入選四川省百強名村,一個個新城鎮點綴在青山綠水之間。三是基礎更優。廣巴高速、旺甯路建成通車,G542、S301等項目加速推進,縣域交通“大骨架”基本構建,“交通大會戰”曆時三年、投入22.25億元,建成縣鄉公路198公裡、村組道路2316公裡,縣域交通“毛細血管”不斷豐富;世行二期“四路四堤兩橋”、青林山步遊道等數十個重大市政項目全面建成投用;頤養園、博駿公學等民生項目如火如荼的建設場景,彙聚成一幅幅絢麗多姿的城市建設畫卷。


    (二)産業發展欣欣向榮。旺蒼是曆經了幾十年工業輝煌的“煤鐵之鄉”,面對高質量發展的新要求,正以壯士斷腕的決心和勇氣推進轉型發展全面振興,實現了由黑到綠的華麗“蝶變”。一是工業經濟加快轉型。持續鞏固提升5個工業園區和6大産業鍊條,2013年以來累計關閉煤礦17家,旺蒼焦化成功複産達産,帶動“煤—焦—化”40億元産業鍊全面複蘇,賢衆新型牆體材料、膳本善杜仲系列産品精深加工等項目建成投産,西南水泥200萬噸新型幹法水泥生産線、尚武綠色家居産業園等項目加快推進,醫藥、食品等新型工業迅速崛起。二是現代農業活力迸發。按照“三園聯動”建園模式,累計建成現代農業園區19個、“一村一品”示範園150個、特色微庭園2.8萬個,帶動7.86萬戶農戶産業化經營。全縣茶葉種植面積達到20.3萬畝(其中黃茶1萬畝),實現産值13.5億元,米倉山茶被列為精緻川茶“三山一早”區域公共品牌,成功亮相紐約時代廣場。三合現代農業園區被認定為全國三十個最美茶園之一,入選全省農業供給側結構性改革十大經典案例。三是第三産業繁榮活躍。米倉山大峽谷被評為國家級風景名勝區和國家級自然保護區,鼓城山—七裡峽、中國紅軍城、木門景區成功創建為國家4A級景區,連續舉辦了十屆紅色旅遊文化節暨米倉山紅葉節,紅星美凱龍落戶旺蒼,國際商貿城開城營業,省級電子商務脫貧奔康示範項目順利完成,國家級電子商務進農村綜合示範項目加快建設,“雙創”中心全面啟用……這一連串的成績都是旺蒼“顔值”和“氣質”兼修的具體體現。截至2018年底,全縣三次産業結構比例為14.7∶44.7∶40.6,産業結構更加合理,經濟質效穩步提升。


    (三)脫貧攻堅連戰連捷。旺蒼是秦巴山區連片扶貧開發區和國家扶貧開發工作重點縣,面對貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的基本縣情,全縣廣大幹部群衆衆志成城、苦幹實幹,脫貧攻堅超常推進。一是減貧成效明顯。2014年全縣精準識别貧困村97個、貧困人口17198戶50883人,貧困發生率14.7%。通過全縣上下共同努力,截至2018年底,全縣累計減貧45584人,86個貧困村順利退出,貧困發生率下降至2.2%。二是機制不斷健全。突出感恩、自強、法治“三大教育”和扶德、扶智、扶志“三大幫扶”,創新推行“33455”扶貧模式,科學制定了《超常推進脫貧攻堅三十六條措施》、《進一步強化脫貧攻堅七條舉措》,聚焦“五個一批”精準施策,緊扣“六個精準”靶向攻堅,确保脫貧攻堅各項工作有力有序推進。三是經驗亮點紛呈。易地搬遷扶貧、金融扶貧、産業扶貧、科技扶貧、黨建扶貧等創新經驗在全國全省推廣。嘉川鎮五紅村作為全國唯一行政村在全國2016年扶貧日減貧與發展論壇上作交流發言。“五高一體化”推進易地扶貧搬遷經驗在全國全省現場會上交流。扶貧小額保險“旺蒼模式”在《人民日報》上刊載。全省川茶産業發展助推産業扶貧工作會、全省科技扶貧(秦巴、烏蒙片區)工作推進會在我縣召開。《創新黨建模式服務脫貧攻堅》在中組部《組工信息》上刊載。


    (四)改革開放蹄疾步穩。自改革開放以來,旺蒼準确把握對外開放的有利時機,通過全面深化改革,逐步破除阻礙經濟社會發展的瓶頸問題,為縣域經濟社會發展注入了更大活力。一是深化改革穩步推進。縱深推進“放管服”改革,一體化政務服務平台基本建成;深化商事制度改革,全面實施“多證合一”;深入推進投融資體制改革,推動縣屬國有企業分類監管;推進農村集體産權制度改革,完成全縣所有行政村清産核資和集體經濟組織成員認定;紮實推進國有企業體制改革,2013年以來完成了9戶國有企業破産終結工作。積極推進供給側結構性改革,“三去一降一補”工作紮實推進。二是開放合作不斷擴大。積極參加“西博會”、“中外知名企業四川行”等系列活動,進一步深化成廣、深廣、九廣合作,不斷提高開放合作水平。全面推進東西部扶貧協作,與浙江省仙居縣簽訂了《東西部扶貧協作框架協議》,扶貧協作項目紮實推進,累計投入幫扶資金6770萬元,發展黃茶10650畝、仙居楊梅1510畝、仙居雞8.4萬羽、浙江白沙枇杷1090畝,成功助力134個村1萬餘人實現緻富增收。三是改革經驗成果豐碩。經濟體制、紀檢監察體制等重點改革穩步推進,重點領域和關鍵環節改革取得突破。茶産業供給側結構性改革經驗做法在《四川改革專報》上刊發,農村集體産權制度改革經驗在全省推廣。


    二


    回首曆史崛起路徑漸次清晰


    70年風雨兼程,70年春華秋實。縱觀旺蒼70年發展曆程,我們深刻體會到,要實現經濟社會高質量發展:一是必須堅持黨的領導,确保發展的“方向正”。黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則。站在新的起點推動發展,必須進一步增強“四個意識”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻。二是必須堅持以人民為中心,确保發展的“取向明”。人民立場是我們黨的根本政治立場。要始終堅持人民主體地位,把黨的群衆路線貫穿到發展全過程,問政于民、問需于民、問效于民,做到群衆關心什麼、期盼什麼,就抓住什麼、推進什麼。三是必須堅持解放思想,确保發展的“路徑清”。思想解放的程度決定發展的出路。要敢于打破思維籠子、革除觀念藩籬、消除眼界障礙,善于用改革創新的思維去思考,用發展的眼光、創新的手段尋求突破,破解體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾。四是必須堅持群衆首創,确保發展的“動力足”。群衆首創是經濟社會取得巨大成就的重要經驗,也是社會發展的重要方法。要充分尊重群衆首創精神,鼓勵基層在實踐中探尋路子,探索最鮮活的改革經驗,激發蘊藏在群衆中的創造偉力,尋求最大的發展公約數。五是必須堅持問題導向,确保發展的“目标準”。要進一步聚焦聚力解決影響人民群衆切身利益、影響社會和諧穩定、影響社會公平正義的突出問題來推動發展,尤其是在醫療、教育等方面,切實打好“組合拳”,讓群衆共享更多的發展成果。


    三


    展望未來宏偉藍圖催人奮進


    在脫貧摘帽、全面小康的躍遷中,在轉型發展、創新發展、跨越發展的新征程上,旺蒼将始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面實施省委“一幹多支”發展戰略和市委“三個一、三個三”興廣戰略,圍繞廣元建設“川陝甘結合部區域中心城市和四川北向東出橋頭堡”目标,按照“生态優先、創新驅動、轉型升級、富民強縣”要求,開展“強作風、打硬仗、創一流、樹形象”系列活動,堅持以脫貧攻堅為統攬,大抓基層、大抓基礎、大抓作風、大抓落實,深入推進大工業、大農業、大文旅“三大産業”結構調整,全面開展“九項工作大比武”,全力抓好縣域經濟、民營經濟和文旅經濟“三大經濟”,紮實開展“争做文明旺蒼人、共建幸福紅軍城”“文明紅城”創建活動,持續保障和改善民生,着力防範和化解重大風險,以優異的成績向中華人民共和國成立70周年獻禮!